郑板桥

冲刺四季度｜铺就乡村振兴“快车道”_我的网站

一 |     我省出台自然岸线占用补偿管理办法生态岸线占用与补偿长度比例不低于一比一点一日报讯（苑立立、宋海娟）为加强海岸线保护利用管理，提升海洋生态质量，近日，省自然资源厅出台《省自然岸线占用补偿管理办法》（以下简称《办法》），对全省自然岸线保有率管控目标、占用补偿比例、修复质量、补偿方式、方案编制与审查、实施认定、日常监管等作出系统规定。省拥有487公里的大陆海岸线，承载着渤海湾重要的生态功能，也是全省沿海经济发展的黄金地带。

二 |     近年来，我市聚焦服务乡村振兴战略，高标准规划、高质量落实，持续推进“四好农村路”高质量发展，为村民出行铺就“幸福路”，打造乡村振兴“快车道”。

三 | 随着省海洋经济快速发展，海岸线开发利用需求渐趋增大。

四 | 受项目用海选址条件所限，占用自然岸线的情形难以完全避免。         　　今年以来，清原全面贯彻新发展理念，在完善公路网络、农村公路建设、交通运输行政执法等方面持续发力，优路网强养护保畅通，着力构建高效、便捷、环保、安全的交通运输网络。         　　日前，记者在清原县英额门西道口平改立工程施工现场看到，桥梁钢筋绑扎、桥面的防撞墙混凝土浇筑正在紧锣密鼓进行中，工程完工后，将有效改善镇域、县域整体交通环境。沿海开发与生态保护如何统筹兼顾，《办法》提供了制度层面的操作依据。         　　近年来，清原以“建设人民满意交通”和打造“四好农村路”为目标，突破难点、打通堵点，县域路网结构不断优化完善。根据《办法》，全省自然岸线保有率不低于国家下达的省级管控目标，沿海设区的市自然岸线保有率不低于省分解下达的市级管控目标。用海项目因围填海、构筑物建设等占用自然岸线（含生态恢复岸线）时，要通过“整治修复形成生态恢复岸线”或“购买自然岸线指标”等方式，实现“占补平衡”、确保区域自然岸线保有率不降低。“补多少”是核心问题。预计到年底，全县公路总里程将达到2090.337公里，实施农村公路维修改造95.4公里、危桥改造11座，在减少农村道路安全隐患的同时，保障群众出行畅通。

五 | 在补偿比例方面，《办法》实行差异化自然岸线占用标准。项目所在沿海设区的市自然岸线保有率不低于管控目标的，按照占用与补偿长度不低于1:1.1的比例进行补偿；低于管控目标的，按照不低于1:1.2的比例进行补偿。         　　为持续提升公路通行能力，改善公路沿线环境状况，实现公路环境畅、安、舒、美、绿，清原县交通运输局切实加强道路养护，全力开展路域环境整治。预计全年将清理道路沿线垃圾5400立方米，清理边沟770公里，路面保洁780多公里，补植乔木1.23万棵、灌木4.7万株。

六 | 同时，建立健全长效管理机制，加强日常巡查和维护，进一步强化执法力度，严厉打击交通违法行为，为抚顺全面振兴新突破提供高质量的交通运输保障。此外，用海项目占用岸线后新形成人工岸线长度大于占用长度，导致所在沿海设区的市自然岸线保有率降低的，应进行补偿，确保所在沿海设区的市自然岸线保有率不降低。补偿怎么补，关键在科学合理。《办法》提出，省坚持“占优补优”原则，修复的生态恢复岸线质量不得低于占用自然岸线质量。                   责任编辑：刘春阳。

七 | 占用砂质岸线的，必须补偿为砂质岸线；占用基岩岸线的，可补偿为砂质或基岩岸线；占用泥质岸线的，可补偿为砂质、基岩或泥质岸线。在其他情况下，也可补偿为生态化海堤等生态恢复岸线。占用自然岸线可采取项目用海范围修复、本市异地修复和购买自然岸线长度指标等多种方式补偿。此外，《办法》规定，项目占用自然岸线补偿方案原则上应在项目开工建设起一年内实施完成，特殊情况经批准最多可延长一年。

八 | 海岸线修复应当符合国家和省规定的标准，修复完成后落实生态恢复岸线认定责任。

九 | 省自然资源厅组织开展生态恢复岸线专家认定评审。未通过认定或认定长度低于应补偿长度的，责令限期整改。《办法》还明确，自然岸线保有率高于省下达管控目标的沿海设区的市，其超出部分的自然岸线（含生态恢复岸线）长度可用于指标交易。

十 | 同时，强化日常巡查与执法监管，沿海县级以上自然资源（海洋）主管部门要定期巡查监测，及时发现、制止、查处违法占用和损害自然岸线的行为，并依法依规处置到位。

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Published on:00:15:55